«Έπεσαν» οι υπογραφές για την έναρξη κατασκευής έργου στις φοιτητικές εστίες του Πανεπιστημίου Κρήτης

Ποιες είναι όμως οι δυσκολίες που προέκυψαν με το “καλημέρα” της κατασκευής του έργου;

Ο τεχνικός σύμβουλος πρέπει να προσλαμβάνεται υποχρεωτικά για όλα τα στάδια του έργου σύμφωνα με τον Αντιπρύτανη ΠΚ.

Στις πολύπλοκες προκλήσεις που προέκυψαν για τις φοιτητικές εστίες του Πανεπιστημίου Κρήτης μετά την υπογραφή και την έναρξη κατασκευής του έργου, ανεγέρθηκε αναλυτικά στο πλαίσιο της ημερίδας του ΣΔΙΤ FORUM και της A Energy για τη χρηματοδότηση έργων και υποδομών, ο κ. Γιώργος Σταματόπουλος, Αντιπρύτανης του Πανεπιστημίου Κρήτης. Ανάμεσα σε αυτές, η ύπαρξη διαφόρων δικτύων στους υπό παράδοση χώρους, ασάφειες αρμοδιοτήτων, γραφειοκρατική δυσκαμψία στις οικοδομικές άδειες και πολλά άλλα, που δημιουργούν καθυστερήσεις στην υλοποίηση του έργου. Για να αποφευχθούν τα παραπάνω, ο κ. Σταματόπουλος πρότεινε την υποχρεωτική πρόσληψη τεχνικού και νομικού συμβούλου για τις Αναθέτουσες Αρχές του έργου για όλα τα στάδια, δηλαδή μελέτης, αδειοδότησης και κατασκευής.

Οι φοιτητικές εστίες σε Ρέθυμνο και Ηράκλειο, που κατασκευάζονται μέσω Σύμπραξης Δημόσιου και Ιδιωτικού Τομέα (ΣΔΙΤ) είναι ένα εμβληματικό έργο. Για αυτό και οι πρώτες εμπειρίες από την έναρξη υλοποίησης τους, όπως καταγράφονται από την Αναθέτουσα Αρχή του έργου είναι ιδιαίτερα χρήσιμες και για τα αντίστοιχα έργα τεσσάρων ακόμα πανεπιστημίων που βρίσκονται ήδη σε στάδιο διαγωνιστικής διαδικασίας είτε την προετοιμάζουν.

Τι περιλαμβάνει το έργο ΣΔΙΤ του Πανεπιστημίου Κρήτης

Το έργο, το οποίο θα κατασκευαστεί μέσα σε 3 χρόνια, περιλαμβάνει:

• 1810 φοιτητικές εστίες (2710 κλίνες) στο Ρέθυμνο
• 1016 φοιτητικές εστίες (2136 κλίνες) στο Ηράκλειο
• Ένα μεγάλο αμφιθέατρο 800 θέσεων στο Ρέθυμνο
• Διαμόρφωση περιβαλλόντων χώρων

Να σημειωθεί ότι, ο Όμιλος AKTOR, που είναι ο ιδιώτης ανάδοχος του έργου, θα αναλάβει τη λειτουργία και συντήρηση του για 27 χρόνια.

Οι πρώτες προκλήσεις στο στάδιο της κατασκευής

Ποιες είναι όμως οι δυσκολίες που προέκυψαν με το “καλημέρα” της κατασκευής του έργου; Όπως χαρακτηριστικά ανέφερε ο κ. Σταματόπουλος, ο “διάβολος” είναι πάντα στις λεπτομέρειες – και γι’ αυτό πρέπει να έχουμε τα μάτια στραμμένα και στα ψιλά γράμματα.

Ο ίδιος τόνισε ότι, αν και η σύμβαση έχει υπογραφεί, η πραγματικότητα αναδεικνύει τις πολύπλοκες προκλήσεις που εντοπίζονται σε μικρές αλλά κρίσιμες λεπτομέρειες, όπως:

• Παραδόσεις-παραλαβές χώρων παρουσίασαν καθυστερήσεις λόγω ύπαρξης δικτύων (π.χ. αποχέτευσης, πυρόσβεσης) στους υπό παράδοση χώρους.
• Δημιουργήθηκαν ασάφειες αρμοδιοτήτων: ποιος διαχειρίζεται τι και τι πρέπει να καταργηθεί.
• Επίσης, μικρότερες καθυστερήσεις προέκυψαν από ύπαρξη ελαιώνων, τοπογραφικά σφάλματα και ανάγκες ακριβούς χωροθέτησης για φωτοβολταϊκά πάνελ.

Οικοδομικές Άδειες και Γραφειοκρατική Δυσκαμψία

Το Πανεπιστήμιο διαθέτει ένα οικόπεδο ανά πόλη – γεγονός που δημιουργεί σημαντική γραφειοκρατική δυσκαμψία:

• Μόνο μία άδεια οικοδομικών εργασιών μπορεί να είναι σε ισχύ ανά οικόπεδο.
• Αν η «γενική άδεια» ανήκει μόνο στον ανάδοχο, το ίδιο το Πανεπιστήμιο αδυνατεί να υλοποιήσει άλλες (ακόμα και μικρές) εργασίες για τρία έτη.
• Αντίστροφα, αν η άδεια είναι του Πανεπιστημίου, ο ανάδοχος δεν μπορεί να προχωρήσει.

Με τα παραπάνω δεδομένα, η μόνη εφικτή λύση σύμφωνα με τον κ. Σταματόπουλο φαίνεται να είναι η νομοθετική παρέμβαση, για να επιτραπεί παράλληλη λειτουργία αδειών σε έργα ΣΔΙΤ εντός πανεπιστημιακής ιδιοκτησίας, ανεξαρτήτως των λοιπών οικοδομικών αδειών που “τρέχει” ο φορέας.

Η ανάγκη για τεχνική και νομική ενίσχυση της ΑΑ

Επιπλέον, o κ. Σταματόπουλος επισήμανε ότι τέτοιες λεπτομέρειες πρέπει να προβλέπονται νωρίς – στα τοπογραφικά, στις άδειες, στον σχεδιασμό των χώρων. Επίσης, τόνισε ότι η συμμετρία πληροφόρησης και εμπειρίας μεταξύ Αναθέτουσας Αρχής (ΑΑ) και Αναδόχου είναι συχνά άνιση, κάτι που μπορεί να δημιουργήσει συνεργατικά ή και συγκρουσιακά σημεία.

Για αυτό, πρότεινε την Υποχρεωτική πρόσληψη Τεχνικού και Νομικού Συμβούλου για τις Αναθέτουσες Αρχές κατά την τριετία μελέτης, αδειοδότησης και κατασκευής, καθώς και Μηνιαίες συναντήσεις με τη Μονάδα ΣΔΙΤ, οι οποίες έχουν αποδειχθεί εξαιρετικά εποικοδομητικές.

Σημειώνεται, ότι στην ημερίδα ήταν παρών και ο διευθυντής της Μονάδας ΣΔΙΤ κ. Νίκος Σέργης, ο οποίος επιβεβαίωσε ότι η Μονάδα ΣΔΙΤ παρακολουθεί από κοντά τα σχετικά θέματα και παρεμβαίνει για τα λύνει.

Πηγή: sditforum.gr